Уночі Парламентська асамблея Ради Європи проголосувала за зміну санкційного механізму, що автоматично повертає делегацію Росії до роботи в ПАРЄ без обмежень права голосу. За відповідне рішення проголосували 118 євродепутатів, 62 виступили проти, ще десять – утрималися.

За повернення РФ до ПАРЄ одноголосно проголосували делегації Австрії, Андорри, Азербайджану, Кіпру, Іспанії, Ісландії, Норвегії, Португалії, Словаччини, Сербії, Сан-Марино та Туреччини. Також на підтримку рішення частково виступили депутати з Вірменії, Бельгії, Швейцарії, Чехії, Данії, Німеччини, Фінляндії, Хорватії, Ліхтенштейну, Молдови, Румунії та Нідерландів.

У таборі, в якому активно закликали не підтримувати повернення російської делегації, опинилися Україна, Грузія, Естонія, Латвія, Литва у повному складі та більшість представників Польщі, Великої Британії та Швеції. Також до нас приєдналися два німецькі депутати, два – нідерландські, два – фінські, по одному з Вірменії, Чехії, Хорватії, Данії, Ліхтенштейну, Молдови, Румунії та Словаччини.

Що це означає

Тепер до санкційного регламенту додається норма, яка унеможливлює запроваджувати санкції на будь-яку національну делегацію, зокрема російську. Тобто ПАРЄ не зможе обмежувати право голоса, виступу та голосування у комітетах, не звертаючи на порушення, які допускає країна-член.

Утім, незмінною залишається норма про скасування повноважень делегації окремої держави. Ймовірно, запроваджуватимуться точкові санкції, але щодо цього в Асамблеї немає чіткого розуміння.

Також Росія уже сьогодні може подати список своєї делегації. Раніше перелік представників затверджували лише перед початком першої сесії року. З російським представництвом виходить дуже цікаво. Адже з 18 російських делегатів четверо мають персональні санкції Європейського союзу.

Реакція України

Результати голосування стали одним з найсерйозніших дипломатичних ударів, які отримала Україна за останні п’ять років. Українські депутати в ПАРЄ заявили, що оскаржуватимуть повноваження росіян одразу після подання ними списку делегації. Також наші депутати замислилися про припинення роботи української делегації. За це виступає й керівник групи Володимир Ар’єв.

“Я не бачу підстав продовжувати роботу в цьому органі після того, як ПАРЄ поступилася базовими цінностями і піддалася фінансовому шантажу росіян”, – заявив він “Європейській правді”.

У міністерстві закордонних справ України заявили, що голосування за резолюцію є “неприпустимою поступкою Росії, яка з 2014 року веде збройну агресію проти України”. У МЗС обурені, що це сталося на тлі невиконання Росією будь-яких зобов’язень та резолюцій ПАРЄ, які були схвалені у відповідь на російську агресію. Натомість в Європі піддалися на фінансовий шантаж з боку Москви.

“Це сталося внаслідок відвертого потурання з боку низки країн, керівництво яких, з одного боку, наголошує на необхідності припинення російської агресії проти України, а з іншого – заохочує агресора, йдучи йому на поступки”, – йдеться у заяві відомства.

У такий спосіб, наголошують в МЗС, Асамблея послабила свою роль у європейській політиці, а відтак і здатність захищати верховенство права, права людини та демократію в країнах-членах Ради Європи.

В Адміністрації президента України ситуацію в ПАРЄ поки не коментували.

Чому Росію повертають до ПАРЄ

У Європі пояснюють: впливати на стан прав людини в Росії можна лише через європейські інституції. Якщо Росію позбавити членства взагалі, це може призвести до збільшення тиску на російське громадянське суспільство, погіршення умов тримання в’язнів та навіть фактичне поновлення смертної кари. І звичайно, такий розклад породить нову хвилю еміграції. Зокрема, прем’єрка Великої Британії Тереза Мей вважає, що тільки членство Росії в Раді Європи дає можливість притягнути її до відповідальності за порушення прав людини. Водночас вона наголосила, що королівство ніколи не визнає анексії Криму та агресії на Донбасі.

Насправді, Росія винна ПАРЄ 75 мільйонів євро. Росія вже два роки не платить членські внески на знак протесту проти позбавлення її права голосу в Асамблеї. До кінця червня борг може сягнути 100 мільйонів. Фактично, росіяни поставили Європі ультиматум: є санкції – немає грошей, позбавляєте санкцій – гроші будуть.

21 червня генеральний секретар Парламентської асамблеї Ради Європи Войцех Савицький заявив: якщо Росія не сплатить борг до 1 липня, в організації запровадять надзвичайний план, який “матиме серйозні політичні та інституційні наслідки”. Річ у тім, що ситуацію, коли країна-член не платить внески два роки поспіль, розглядає Комітет міністрів Ради Європи. За результатами розгляду, Росію можуть позбавити представництва в організації.


Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.