Рада ухвалила закон про реінтеграцію Донбасу у другому читанні

Текст законопроекту до другого читання відрізняється від того, що парламент ухвалив за основу. Фото: Український інтерес

Сьогодні, 18 січня, у третій день розгляду Верховна Рада ухвалила законопроект №7163 про реінтеграцію Донбасу. Закон був перший у порядку денному. 280 народних депутатів віддали голос “за”.

Як відомо, Президент визнав його, як невідкладний. І у жовтні, за два дні після отримання ВР, його ухвалили за основу у першій редакції.

Текст законопроекту до другого читання відрізняється від того, що парламент ухвалив за основу. Адже до нього внесли 637 поправок. 22 грудня таблицю поправок отримала Верховна Рада. Однак у вівторок, коли почали розглядати правки, з перших 481 не ухвалили жодної. Зокрема, правки щодо визнання Криму такою ж окупованою територією, як Донбас – не отримали підтримки. Вчора, 17 січня, розглянули ще частину, а сьогодні решту 48.

Є кілька основних тез законопроекту:

  • Росія в законі визнана державою-окупантом, а влади “республік” – окупаційними адміністраціями.
  • “Керівною і спрямовуючою силою” на сході названа армія. Саме вона здійснює управління всіма силовиками в АТО. Водночас термін АТО майже зникає з тексту закону, як і процес операції, за сценарієм закону має завершитись. (Правозахисники припускають, що операцію окремо скасує президент України і почнеться нова операція).
  • Як зазначають правозахисники з “Восток-SOS”, ЗСУ, правоохоронці та інші органи, що перебувають у зоні конфлікту, отримують широкі повноважень. Водночас можливості їх контролювати немає.
  • Силовики в зоні бойових дій отримують більше прав щодо цивільних – обшуки, зупинки транспорту, вхід на територію домоволодіння.
  • У законі конкретизують поняття “співпраця” з бойовиками населення “ЛДНР”. Цим терміном називатимуть усіх, хто працював в органах влади “республік”. Всього передбачають 19 тяжких злочинів, за які не можна розраховувати навіть на амністію.
  • Закон ускладнює перетин лінії зіткнення, посиливши товарну блокаду регіону.
  • Згадку Мінських угод прибрали з закону ще на стадії першого читання. Тоді ж в закон “вписали” Крим, який також визнали окупованою територією. Водночас головний вектор документа направлений на Донбас.

Як повідомляв “Український інтерес”, думка українців щодо прийнятності чи неприйнятності компромісів для встановлення миру на Донбасі, залежить від того на скільки далеко вини живуть від лінії розмежування.

За даними останнього опитування Фонду “Демініціативи” імені Ілька Кучеріва, більшість населення – 49% – вважає, що “заради миру варто погоджуватися на компроміси, але не на всі”.