На сьогоднішньому тематичному засіданні уряду Кабмін ухвалив так званий дерегуляційний пакет. Це означає, що держава все менше буде втручатися у справи бізнесу та скоротить маневри контролюючих органів, щоб під час перевірок інспектори не чіплялися до “не так пофарбованих стін”, аби тільки виписати штраф.

Окрім того, урядовці скасували понад 300 актів – постанов, інструкцій, розпоряджень – які вже застаріли. Отже, вести бізнес в Україні стає простіше, а це, переконані посадовці, вплине на позитивний інвестиційний клімат країни та прискорить темпи зростання економіки.

Зупинити рекет у держорганах

Читайте також:

Крайньою успішною ініціативою у дерегуляції прем’єр-міністр Володимир Гройсман вважає ухвалення закону, який в народі отримав назву “маски-шоу стоп”. Змінювати систему, а не спиратися на одноденні рішення – пріоритет уряду, наголошує Гройсман. Прем’єр пообіцяв бути на стороні добросовісних бізнесменів та всіляко їх захищати від недоброчесних перевіряючих.

“Пріоритет – це той, хто створює робочі місця, платить зарплату. Мене не цікавлять штрафи, мене цікавить безпека”, – підкреслює очільник уряду.

Саме тому мораторій на перевірки бізнесу, який нещодавно ухвалила Верховна Рада, прем’єр називає розумним рішенням. Щоправда, з-під дії цього мораторію виведуть 13 галузей: атомна енергетика, підприємства, які потребують ветеринарного контролю тощо. Загалом стратегія розрахована до 2020 року, але Гройсман наголошує, що її реально втілити за три місяці, а всі, хто хоче шукати відговорки, може вже зараз покласти заяву про звільнення на стіл. “Я не буду з ними працювати”, – наголошує прем’єр.

Всі кроки, які зараз робить уряд, спрямовані на викорінення будь-якого державного рекету, підкреслюють в Кабміні.

Нова система державного нагляду

Отож, нова система державного нагляду передбачає насамперед розрахунок ризиків та складання чек-листів. Всі контролюючі органи до 1 квітня мають визначити галузеві ризики, яких мають уникати підприємці. Тобто, інспектор не зможе перевірити більше чи менше, ніж зазначено у цьому чек-листі. Галузеві ризики в Кабміні пояснювали на конкретному прикладі – коли за правилами підсвічують знак дорожнього переходу, а не сам перехід. Мовляв, знак підсвічений, а скільки буде ДТП – більше чи менше – нікого не хвилює.

Окрім того, понад 90% перевірок інспекторами ДСНС, які відповідають за пожежну безпеку, закінчуються штрафами. Гройсман каже, що можна взагалі нічого не перевіряти та штрафувати одразу за списком. Це свідчить про дві тенденції: чи так перевіряють, чи правила заплутані та незрозумілі, тому підприємці їх не виконують, – вважає прем’єр.

У Кабміні пропонують використовувати систему переконання, а не покарання. Тобто в інтересах держави роз’яснювати підприємцям норми та, власне, ці норми скоротити. І знову приклад: щоб відкрити дитячий садок, потрібно виконати 615 норм, хоча “базових” може виявитися десять – щоб дитина була в теплі, щоб були якісні харчі та вода і т. п.

Що зміниться конкретно для підприємця? Чек-лист буде доступний в онлайні, тому кожен підприємець зможе використовувати його для самоконтролю. “Сотню годин” витрачати на читку тисяч сторінок документів, чи платити юристам за роз’яснення вже не доведеться”, – наголосив заступник міністра економічного розвитку та торгівлі Максим Нефьодов, який презентував стратегію.

Що зміниться для потенційного корупціонера, з яким, власне, й бореться уряд? Замість того, щоб перевіряти ті вимоги, які хочеться, інспектор буде змушений перевіряти те, що треба.

Держава зі свого боку отримає зменшення корупції, зменшення витрат, розуміння ризиків та, як наслідок, своєчасне реагування на них.

Але це все лірика. З конкретного – уряд спрощує використання касових апаратів. Торгівля з рук на ринку, квасові бочки і тому подібне не потребуватимуть касових апаратів. Втім, всі підакцизні товари мають продаватися виключно через касу. Також урядовці пришвидшують розмитнення в портах, зокрема й через систему електронних декларацій до вантажу, і змінюють застарілі норми оцінки корисних копалин.

Адекватна реакція

Всі кроки, які зараз уряд робить назустріч бізнесу, не означають, що підприємці можуть робити все, що їм заманеться. За умисні порушення тієї ж якості продукції буде “адекватна реакція” з боку держави, каже Гройсман. Особливо це стосується державних закупівель, зокрема для армії. Нова система передбачає персональну відповідальність постачальників того ж неякісного пального, через яке псуються танки, а не виговори на адресу міністерства оборони.

Отже, концепцію ухвалили. Зараз її будуть допрацьовувати та відшліфовувати на практиці методом спроб та помилок. І хоч нова система потроху запрацює тільки навесні наступного року, представники бізнесу вже вітають її.

Сподобався матеріал? Підтримай "Український інтерес". Знання – це сила. І на оновленій землі врага не буде! Монобанк 4441 1144 0359 2361 Приватбанк 5457 0822 9082 5491 PayPal – [email protected]