“Поліціянти зупинили машину з польськими номерами, а у ній – поляки”, – зараз такий анекдот залишатиметься в Україні лише анекдотом. Фіскали кажуть, що в Україні близько півмільйона автівок із іноземною реєстрацією, однак за неофіційною інформацією їх значно більше – трохи більше мільйона. Машин із литовськими чи польськими номерами на українських дорогах стало стільки, що цьому перестали дивуватися пересічні громадяни. У потоці обов’язково знайдуться декілька авт на так званих “євробляхах”. Тому журналіст “Українського інтересу” вирішив і собі поцікавитись, чому його співвітчизники надають перевагу автомобілям із Євросоюзу, як держава регулюватиме наплив таких транспортних засобів і чи можна буде їх розмитнити найближчим часом.

Фіскали – фіксують, штрафують, але “євроблях” усе більше

У Державній фіскальній службі розповідають, що минулого року до України загнали 958,5 тисяч машин із іноземною реєстрацією. Відповідно до їхньої ж інформації, на території нашої держави залишаються більше 400 тисяч таких транспортних засобів, а половина з них – із порушенням терміну ввезення. Найбільше машин до України завозять із сусідньої Польщі, удвічі менше з Литви, а замикає трійку Німеччина.

Фото: Український інтерес/Олександр Бобровський

Протягом 2017 року митники склали 18 тисяч протоколів через порушення термінів транзиту із сумою штрафів 109 мільйонів гривень. А через порушення термінів тимчасового ввезення – трохи більше чотирьох тисяч протоколів на 56 мільйонів гривень.

Однак набагато суттєвіше державна казна збагатилась не завдяки штрафам, а зменшенню акцизів на ввіз авт. За статистикою Державної фіскальної служби, протягом 2017 року в Україні оформили 72,9 тисяч вживаних машин, зокрема майже 70 тисяч – за зменшеними акцизами (із 1 серпня 2016 року в Україні суттєво здешевили розмитнення легковиків, які виготовлені після 1 січня 2010 року). Завдяки цьому до Держбюджету надійшло 5,5 мільярдів гривень митних платежів, що на два мільярди більше, ніж у 2016-му.

Як автівки з іноземною реєстрацією потрапляють до України

Українці користуються прогалинами в митному законодавстві, приганяючи сюди тисячі машин із Європи. Будь-який громадянин Євросоюзу може оформити куплений автомобіль на себе, а на українця виписати довіреність. Саме так 17 поляків із Перемишля стали власниками 12,5 тисяч “євроблях”. Юридичними власниками машин є саме європейці, тому їм доводиться переганяти їх через український кордон. Однак після того, як машина опиняється на території України, українець стає буцімто тимчасовим власником, а насправді ж – постійним. Однак у такий спосіб громадянин України порушує транзитні вимоги, через що йому загрожує штраф 8,5 тисяч гривень.

Фото: Український інтерес/Олександр Бобровський

Найбільше ж до України везуть транспортні засоби, які оформлені на компанії країн Європейського Союзу. Вони володіють машинами ніби для власних потреб, а українці виступають представниками цих компаній в Україні. Виходить, автівки належать європейським юридичним особам, однак розпоряджаються ними наші співвітчизники.

Як правило, до цих схем залучаються посередники. Вони обирають машини у країнах Європи, оформлюють всі необхідні документи, проходять техогляд і заганяють їх до України. У середньому за свої послуги вони просять тисячу євро. Якщо взяти до уваги, що до нас із ЄС завезли майже мільйон таких авт, виходить, що українці заплатили посередникам близько мільярда євро. І якщо б держава вчасно вдосконалила законодавство, ці кошти опинилися б у бюджеті.

Чому українці обирають машини з Європи

“Насправді, кумедне питання. Дивіться, я їжджу на Renault Laguna 2005 року. В Україні вона коштує близько семи тисяч доларів, а на свою з Литви я витратив трохи менше трьох, разом із оформленням усіх документів. За ці гроші на українських номерах можна купити лише Жигулі у гарному стані або гнилий Lanos після роботи в таксі”, – розповідає Артур, який вже близько року їздить на автівці з литовськими номерами.

Фото: Український інтерес/Олександр Бобровський

Він згодний розмитнити свій автомобіль і користуватися ним офіційно, однак платити за розмитнення майже втричі дорожче вартості машини – не готовий. Водій говорить, що така ж позиція й у інших водіїв, які їздять на “євробляхах”. “Кажуть, що у Польщі високі податки. Однак там мою машину, привезену з інших країн ЄС, можна розмитнити за 500 євро. Чому я в Україні маю платити у 12 разів більше?”, – дивується Артур.

Подейкують, що якщо полегшити умови ввезення легковиків із Європи, до України почнуть масово завозити непотріб на колесах, який європейці мали б утилізувати. Однак середній вік автівок, які вже їздять нашими дорогами, становить 20 років. Серед них і вищезгадані “Жигулі” та інші представники недолугого радянського автопрому. Тому порівняно з ними 15-річні європейські авта навряд чи можна назвати непотребом.

Що загрожує власникам “євроблях”

За порушення митного законодавства водіям автівок із іноземними номерами, які їздять на них більше 5-10 днів у режимі “транзит”, загрожує штраф 8,5 тисяч гривень. Однак на питання, чи не боїться такого покарання, Артур відповідає спокійно: “Поліція не має права оштрафувати мене тільки за те, що я керую машиною на “євробляхах”. Я знаю, що цим займаються тільки митники. Наскільки мені відомо, іноді вони влаштовують спеціальні рейди, однак про це одразу повідомляють у спільнотах соцмереж такі ж водії, як я”.

Але зустрічі з поліціянтами в Артура були. Розповідає, що якось один із сусідів зателефонував “102”, мовляв побачив, що він сів за кермо напідпитку, хоча насправді був тверезим. Патрульні швидко наздогнали Артура, зупинили та одразу запропонували пройти тест на алкоголь. “Я вже подумав, що це лише привід, щоб “докопатися” до мене через машину. Однак насправді вона їх не хвилювала. Схоже, вони вже звикли до такого явища, тому ставляться до всіх однаково: байдуже, чи ти на іноземних номерах, чи на українських”, – закінчив він.

Фото: Український інтерес/Олександр Бобровський

Чи будемо розмитнюватися

Проблема нерозмитнених транспортних засобів не нова для Європи. Із цим вже стикалися у Польщі, а згодом у Молдові. Тому українські законотворці вирішили скористатися досвідом країн-сусідів і запропонували власникам автівок із іноземними номерами так званий молдовський сценарій. За ним протягом півроку “євробляхи” можна було б розмитнити, сплативши лише 30% акцизу, ввізне мито та ПДВ.

Як і у Молдові, українська влада готова піти на поступки та провести одноразову акцію для вже ввезених в Україну легковиків, щоб вирішити цю проблему. Але, як розповідає голова комітету Верховної Ради з питань податкової та митної політики Ніна Южаніна, щоб їх розмитнити, потрібно бути їхніми юридичними власниками. Для цього необхідно поїхати до країни, звідки пригнане авто, та пройти всі митні процедури.

Мітинг власників “євроблях”. Фото: Український інтерес/Владислав Недашківський

За словами очільника підкомітету Верховної Ради з питань удосконалення Податкового кодексу Олександра Кірша, зараз тривають перемовини лідерів зацікавленної громадськості та податкового комітету: “Основна ідея полягає у тому, що хто “проскочив” до певного часу, заплатять якийсь символічний внесок (відсоток від вартості автомобіля – ред.), по відношенню до якого досі торгуються. А ті, які куплятимуть [автівки з іноземною реєстрацією] після цього, володітимуть ними на загальних підставах. Але вони буду м’якшими, ніж зараз, тому що з акцизами сильно переборщили. Консенсусу, як такого, ще нема, перемовини тривають. Просто зараз вони проходять на спокійній стадії. Судячи з усього, якийсь результат може бути навіть у квітні”.

Однак сторони все ще не домовились щодо дати, яка розмежує автівки на ввезені “до” та “після”. За словами Кірша, все залежить від того, коли новий закон про розмитнення набере чинності, адже узаконити цю дату заднім числом не вдасться. А сума на розмитнення машин, завезених після ухвалення цієї ініціативи, буде суттєво більшою, ніж на ті, які завезуть до цього.

“Тому, наскільки я зрозумів, ті, хто хочуть завезти автомобіль, мають зробити це до часу “Ч”, – додав Кірш.

Антон Владиславський, “Український інтерес”

Читайте нас також у Facebook, Telegram, Twitter, дивіться в Instagram