Рік дорожньої реформи: коли українці отримають гідні дороги

Нові дороги в Україні: 2018 - рік дорожньої реформи. Фото: minfin.com.ua

Децентралізація доріг та створення Державного дорожнього фонду – новації, з яких 1 січня цього року в Україні стартувала загальнонаціональна дорожня реформа. Відтак 120 тисяч кілометрів автошляхів передали на баланс обласних органів влади. За фінансування відповідальний Державний дорожній фонд, джерелом фінансування якого є кошти спеціального фонду держбюджету (акцизний податок з продажу нафтопродуктів та транспортних засобів), мито, кошти за проїзд автодорогами, концесійні платежі. Він розподілятиме кошти між обласними бюджетами і “Укравтодором”.

Вплив дорожньої реформи на економіку країни, стан автомобільних шляхів та плани щодо їхнього ремонту експерти обговорювали 22 лютого під час круглого столу в Одесі.

Як розповів фахівець Проектного офісу секторальної децентралізації з питань інфраструктури Вадим Олійник, будівництвом, ремонтом й утриманням місцевих доріг відтепер займатимуться структурні підрозділи, створені на базі облдержадміністрацій.

“З Державного дорожнього фонду виділили 35% на ремонт, експлуатацію та будівництво доріг місцевого значення. В Одесі це 5,5 тисяч кілометрів доріг – на них виділено у 2018 році 425 мільйонів гривень. Хоча цих коштів недостатньо для вирішення усіх наявних проблем. Але вже у 2019 році планується виділити 75% – і ця сума збільшиться. А до 2020 року Державний дорожній фонд працюватиме на 100% і ця сума складе вже близько 1 мільярда гривень на утримання місцевих доріг”, – розповів він.

Фото: “Український інтерес”/Ірина Савчук

Щодо автошляхів загального користування державного значення, то на них з дорожнього фонду спрямують 60% коштів. За них відбудують близько 1500 км доріг. Місцевих – 2000 км. Окрім того, до 2020 року у планах повністю перейти від поточного ямкового ремонту доріг до капітального.

Майбутнє за бетонними дорогами

“Дорога з максимальним терміном експлуатації, з мінімальними експлуатаційними витратами і найбільшим ККД для економіки України – це бетонні дороги. І це – підтримка національного виробника, бо матеріали для таких доріг є в Україні. Вони дешевші за асфальтові, так як для їх будівництва не потрібно закуповувати імпортний бітум (на це витрачається 56% вартості)”, – каже Вадим Олійник.

Він додає, що бетонні дороги витримують більше навантаження, а також більший температурний режим. Зараз в Україні таких доріг лише 1%, але у короткострокових планах – масштабне будівництво. У Європі 30% всіх доріг саме з бетону, а у світі є країни, де таких – більше половини. Сучасні технології дозволяють зробити будівництво бетонних доріг досить простим. У Міністерстві інфраструктури наразі вивчають досвід Європи, Америки та інших країн, щоб у подальшому визначитися, яку конкретно технологію використовувати в Україні.

Безпека дорожнього руху

5% коштів з Дорожнього фонду спрямують на безпеку дорожнього руху. При Кабінеті міністрів створили відповідну раду, яку очолив прем’єр-міністр. Вона розробляє і має затвердити відповідну програму безпеки. Зокрема, гроші підуть на освітлення доріг, на обладнання пішохідних переходів, побудову кільцевих розв’язок, а також створення шумоізоляції. Це, переконані учасники круглого столу, дозволить водіям почуватися комфортніше, а пішоходам – безпечніше. Проте голова Всеукраїнської асоціації автоперевізників Валерій Новіков з таким фінансуванням не згодний. Він вважає, що і освітлення доріг, і обладнання пішохідних переходів, і побудова кільцевих розв’язок має входити у проекти з будівництва доріг з самого початку. А ці 5% краще витратити на гарантування безпеки умов руху. Наприклад, впровадження відеореєстрації.

Експерти кажуть, що важлива проблема – недотримання вагових норм на дорогах, зокрема, тих, що ведуть до портів. Причина проста – відсутні вагові комплекси і камери, які б допомагали виявляти недобросовісних перевізників.

Про ремонт доріг Одеської області

У 2018 році в Одеському регіоні планують відремонтувати мінімум 260 кілометрів доріг. На це є 3 мільярди гривень, розповів заступник начальника з ремонту та експлуатаційного утримання автодоріг в області Іван Ханчевський. Завершать ремонт 94,4 км траси Одеса-Рені, довжиною 289,4 км (195 км відремонтували за минулі роки).  До 1 травня планується закінчити будівництво мосту в районі села Паланка, а до кінця року – завершити роботи на дорозі в об’їзд райцентру Рені.

Також спікери розповіли про міжнародний проект Go Highway, який з’єднає західний кордон Європи з Одеським портом. Траса пройде через великі міста України: Львів, Тернопіль, Хмельницький, Вінницю та Умань. Вона буде з’єднана з TNT-мережею – міжнародним транспортним коридором. На проект уже виділили 2 мільярди гривень. За словами Вадима Олійника, цей проект допоможе збільшити транзитний потенціал України, збільшити перевезення вантажів і туристичний потік, а також забезпечити розвиток регіонів. Проект обіцяють завершити через 2 роки максимум.

Проект “Комунікатор реформ – підтримка процесу висвітлення та імплементації реформ на регіональному рівні у синергії засобів масової інформації, організацій громадського суспільства та експертного середовища”. Виконавці – Благодійний Фонд “Демократичні ініціативи” імені Ілька Кучеріва”, ПГО ТРК “Громадське радіо”. Партнер – Реанімаційний пакет реформ (РПР), прес-центр Paritet (м.Одеса). Проект здійснюється у межах   програми “Просування реформ в регіони”, що реалізується громадськими організаціями “Інститут економічних досліджень та політичних консультацій” та “Європейська правда” за фінансової підтримки Євросоюзу. Інформаційний партнер – “Український інтерес”