Ніна Южаніна про те, як законопроекти вирішують питання з євробляхами

Ніна Южаніна. Фото: Український інтерес/Ганна Веретенник

Парламентська сесія добігає кінця і вже за тиждень депутати підуть на літні канікули. Тож ці дні, як вечір неділі – треба встигнути все. Одне з найбільш гострих питань, яке обговорюють вже понад рік – розмитнення автівок з іноземними номерами.

В чому проблема

Лише за минулий рік в Україну ввезли понад мільйон автомобілів з іноземними номерами. Скільки всього таких авт – порахувати складно. Адже то вже справжній колообіг: автомобілі привозять, їздять на них, потім здають на розбірку і знову завозять інші. І всі ці автівки власники розмитнювати не хочуть, бо ціна космічна. Як говорять “євробляхери”, які вже другий день стоять під Радою, ніхто не платитиме за розмитнення 5 тисяч доларів, якщо саме авто обійшлось у 1,5-2 тисячі зелених. Машини ж, які за стандартом нижче екологічного стандарту Євро-5, взагалі розмитнити не можна.

Здавалось би, в чому проблема: зробіть нижчу ціну на розмитнення, примусьте тих, хто вже ввіз авто, пройти процедуру розмитнення, гроші в бюджет і всі задоволені. Але не для наших парламентарів. Тож люди, які привезли свій транспорт із Польщі, Литви чи інших країн, час від часу виходять на мітинги, висувають вимоги, депутати трохи зрушують з мертвої точки, мітинги завершуються, і з часом процес знову переходить у стадію стагнації.

Яке рішення пропонують у парламенті

У Верховній Раді чекають першого читання два законопроекти: 8487, яким мають встановити акцизи та 8488 – збільшити штрафи. Ці проекти законів взаємно пов’язані та один без іншого ухвалювати не будуть. “Український інтерес” дізнався у авторки документів, очільниці комітету ВР з питань податкової та митної політики Ніни Южаніної, що вирішують подані законопроекти та як нарешті можна закрити це питання.

Що мають зробили парламентарії?

Щоб вирішити це питання необхідно проголосувати запропоновані законопроекти. Якщо народні депутати вважають, що ставки для деяких старих автомобілів завищені, треба послухати пропозиції і виправити ставки до другого читання.

Мітингувальники вимагають, щоб під час ввезення автівок мито не перевищувало третини його вартості. Чи можливо це?

Ні, це не можливо. Про які автомобілі тоді йде мова? За 300 євро автомобілів не ввозать. Середня вартість, за яку українці купують в Європі автівки – 1 500 євро. Підтримати таку вимогу означає – підтримати корупцію. Це знову ж таки дасть можливість маніпулювати ціною. І взагалі акциз – це непрямий податок і він не може визначатися від вартості автомобіля.

Чи розглядаються якось можливість технічного огляду під час ввезення автомобіля в Україну? 

Це буде окремий проект закону, який зараз розглядають у профільному комітеті. І це має стати обов’язковою нормою для впровадження до 2020 року. Я ще не знаю, яку норму встановить комітет, але у Європі, наприклад, нові автомобілі та авто не старші двох років не проходять технічний огляд. Всі інші проходять.

Тож підсумуйте, яке загалом рішення пропонують обидва законопроекти в комплексі? Які будуть ціни?

Ми пропонуємо абсолютно прозору і чітку систему визначення акцизного податку. Базова ставка, тобто акциз, для автомобілів на безинових двигунах – 50 євро, на дизельних – 70 євро за тисячу кубічних сантиметрів. Застосування двох коефіцієнтів об’єму та віку дуже просто можна порахувати. Тобто автомобіль на дві тисячі кубічних сантиметрів [із бензиновим двигуном] буде базова ставка 100 євро. 50 помножили на 2. І далі дивіться, якщо автомобілю 10 років, то виходить 100 помножити на 10. Виходить акциз тисяча євро. І так далі. І немає жодних інших коливань, які нині прописані у податковому кодексі.

До 2008 року у нас взагалі існувала заборона ввезення автомобілів старших за 8 років. Після вступу в СОД треба було скасувати цю норму, тоді з’явились екологічні стандарти. Тоді також це було пов’язано з економічною політикою. Зараз економічна політика інша. Ми втратили власного виробника і пропонуємо скасувати екологічні стандарти. Це надважливий, найбільш компромісний крок.

Водночас більшість експертів проти скасування екологічного стандарту. На що я кажу, що віковий коефіцієнт робить недоцільним придбання старого авто. І якщо вигідніше купити новіший автомобіль з меншим акцизом, то люди не будуть свідомо ввозити погані автомобілі.

Жигулі, євробляхи та Молдова: чи розмитнюватимуть українці авта з ЄС