З 1 червня у США запровадили жорсткі мита відносно ЄС, Канади і Мексики: 25% – на імпорт сталі та 10% – на імпорт алюмінію. Дії Трампа викликали хвилю обурення у світі і запустили контрзаходи.

На Саміт G7, який відбувся 9 червня, покладали багато надій. Серед іншого – і щодо вирішення цього питання. Трамп мав серйозну розмову з європейськими лідерами з питань імпортних мит, і загалом – щодо міжнародної торгівлі. Але американський президент покинув саміт завчасно, пропустивши частину переговорів.

“Український інтерес” з’ясував, як торговельна війна, яку розв’язав Трамп, вплине на Україну.

Чому Трамп запровадив мита

Американський президент ще перед виборами обіцяв зменшити втрату робочих місць і торговий дефіцит. За 16 років виробництво сталі скоротилося у півтора рази. США імпортує близько 36 мільйонів тонн – третину від споживання, а сталеливарні потужності при цьому задіяні всього на 69,4%. Американський президент стверджує, що нові мита мають захистити національну безпеку, адже конкуренти знищили металургію США. Тому потужності планують посилити до 80%, знизивши імпорт сталі принаймні з 36 до 23 мільйонів тонн на рік.

Реакція світу

Рішенням Трампа обурилися торговельні партнери: МВФ та Світова організація торгівлі. Міністр фінансів Канади назвав дії Трампа руйнівними, а його колега з Франції сказав, що країни на порозі “торговельної війни”. Але ця критика не зачепила президента США. У соцмережі він написав: “Торгові війни – це добре, і їх легко вигравати. До Сполучених Штатів вже давно мають справедливо ставитися у торговельній сфері”.

Без сварок не минув і саміт, який, здавалося б, мав усе врегулювати. Коли Трамп вилітав до Сінгапура, канадський прем’єр Джастін Трюдо розкритикував американського президента. Тоді директор Білого дому з питань торгової політики заявив, що у пеклі є особливе місце для “недобросовісного дипломата, який намагається “встромити ножа” у спину президенту”.

Президент США Дональд Трамп схвалив мита на сталь і алюміній, Фото: gtc.news

Тепер торговельна війна може торкнутися не лише металургії, хімії, виробництва алюмінію. Президент Єврокомісії Жан-Клод Юнкер пообіцяв запровадити симетричні заходи  проти основних товарів, які експортують Штати: американських мотоциклів, катерів, косметиці, віскі, джинсах і навіть журавлини. У прагненні вирівняти баланс торгівлі (а мова йде про два мільярди доларів) ЄС завдасть удару по сільськогосподарській продукції: картоплі, помідорах, бобах, кукурудзі.

Міністр торгівлі США Вілбур Росс обіцяв на будь-які контрзаходи торговельних партнерів США будуть відповідати новими митами та тарифами. На цьому обговорення не завершилось: тривають перемовини посольств країн, а наприкінці місяця ще відбудеться саміт Євросоюзу, на якому тема торгівлі теж фігуруватиме.

Скільки втрачає Україна

П’ята частина коштів, які Україна отримує від експорту – надходження від продажу чорної металургії. Лише за перший квартал цього року експорт товарів до США склав 218,9 мільйонів доларів і зріс на 25,6 мільйонів. Минулого року Україна експортувала плаский та сортовий прокат, труби, напівфабрикати зі сталі, і всі ці товари підпадають під дію нових мит.

Тепер торговий представник України Наталія Микольська домовляється у Вашингтоні, аби нашу країну виключили з-під дії нових мит. До керівництва США направили листи від українських високопосадовців. Микольська намагається переконати американців, що наш експорт не несе жодних ризиків національній безпеці Сполучених Штатів.

Якщо Україна та США не домовляться, ми шукатимемо нові ринки збуту – мита надто великі, аби продавати свою металургію на таких умовах. Але наслідки від можливої невдачі не настільки критичні: кошти, які отримує Україна від експорту металургії в США, складають лише 1% загального експорту. Україна страждає опосередковано – через конкуренцію.

Вижити серед конкурентів

Постраждати можуть такі компанії, як ArcelorMittal та “Метінвест”, “Інтерпайп”. Фото: REUTERS

Економіст Борис Кушнірук стверджує, що повномасштабна торговельна війна може суттєво дестабілізувати ринки. “Виникне параліч, зменшиться зовнішня торгівля, адже ринки не знатимуть, що відбуватиметься далі. У США виплавлятимуть більше металу, а Канада та ЄС шукатимуть нові ринки збуту. Більше продукції продаватимуть в Євросоюзі, на ринках Близького Сходу. Попит падатиме, а значить, вона здешевшає”.

“Для Києва зберігається ризик опинитися не тільки без ринку США, але і без ринку ЄС та Туреччини. Туди Україна постачає майже половину металургійної продукції. Це критично для нашої економіки”, – пояснює Кушнірук.

За словами експертів, постраждати можуть такі компанії, як ArcelorMittal та “Метінвест”, “Інтерпайп”. ArcelorMittal може посилити виробництво в країнах, що не постраждали від митних обмежень Трампа, але тоді менше продукції вироблятиметься в Україні.

Таким чином, дії США можуть привести до кризи в ЄС, яка зачепить інші країни. Україні буде важко витримати тиск, адже вона на 40% зав’язана на Європу. Вільних місць немає: Схід розвиває свої потужності, та має високу конкуренцію, а в Євросоюзу є власні антидемпінгові мита.

“Якщо перекрити для України потоки експорту, це обрушить економіку країни. У нас немає такої кількості покупців, щоб спожити товари. Скоріше за все, ринки будуть оптимізуватися, зросте внутрішня конкуренція. Виживуть найсильніші, які зможуть протистояти внутрішньому впливу. Відбуватимуться злиття компаній”, – прогнозує Віталій Кулик, директор Центру дослідження проблем громадянського суспільства.

Ложка чавуну в діжці дьогтю

Минулого року Україна експортувала переробного чавуну для виробництва сталі на 738 мільйонів доларів. Фото: REUTERS

Аналітик “Укрпромзовнішекспертизи” Олег Гнітецький вбачає позитив у поточній ситуації на ринку чавуну в США. Мита не поширюються на затребуваний на американському ринку чавун, який останнім часом зріс в ціні.

У Державній фіскальній службі повідомляють, що минулого року Україна експортувала переробного чавуну для виробництва сталі на 738 мільйонів доларів. Більше половини продукції придбали підприємства в США. Ми і далі можемо постачати сталеливарній галузі чавун.

Окремий кейс протекціоністських заходів американці запровадили щодо Китаю. Він відповідає дзеркально, але країни у стані переговорів. Ці перемовини, за словами експертів, швидше за все, принесуть успіх. Андрій Шевчишин, старший аналітик у ForexCLub, розповідає про лазівку, пов’язану з цією країною. “Китай – найбільший глобальний виробник металу. Якщо нові мита не розповсюджуватимуться на цю країну, Україна зможе постачати чавун, руду та інші напівфабрикати до Китаю. Там вироблятимуть продукцію більш високого переділу і продаватимуть у США. У такому випадку значних проблем не буде”.

Торговельний конфлікт і Росія

Фото: RT

Політолог Ілія Куса наголошує, що торговельний конфлікт зарано називати війною. “У міру того, як конфлікт розгорається, послаблюються зв’язки між країнами і трансатлантичні зв’язки – союз між США і Європою, який після Другої Світової війни був традиційним. Дональд Трамп підриває цю частину світового порядку, що загрожує ерозією їх союзу і партнерству. Зараз все залежить від реакції Європи, а вона це не проковтне”, – вважає політолог.

Конфлікт між США та ЄС може відбитись і на відносинах із Росією. Обидві сторони будуть зав’язані на конфлікті між собою, і може ослабнути позиція стримування Росії, твердить експерт.

“Країнам потрібні будуть альтернативні центри політичного тяжіння в світі, вони шукатимуть своє місце в новій світовій системі. Головний ризик – що ЄС не буде розглядати Штати надійним партнером на тривалий час, а буде більше зближуватися з Китаєм і Росією, щоб протидіяти США. Якщо європейцям буде цікавіше пом’якшити санкції проти Росії, ослабне позиція на підтримку нашої політики. Тим більше, що нові політичні еліти нормально до цього ставляться”, – підкреслює він.

Наступний крок Трампа

Не секрет, що Трамп заявляв: зробить усе, аби на П’ятій авеню не було жодного німецького автомобіля. Наступний можливий крок президента – це обмеження на автотранспорт. Він – найнебезпечніший і може призвести до економічної кризи в ЄС, адже німецький автопром здорожчає для інших споживачів, і для України зокрема.

“Деякі заводи навіть можуть закритися, а це робочі місця. Ситуація негативно вплине на українських мігрантів в ЄС: посилиться конкуренція, українські заробітчани не зможуть отримувати тих заробітків, які мають зараз, і їм доведеться повернутися на Батьківщину. З одного боку, це добре, тому що це повернення робочої сили, а з іншого – зростання соціального невдоволення, напруги”, – твердить Кулик.

Автомобіль Porsche 911 Carrera GTS на автосалоні в Лос-Анджелесі. Фото: carolinadcs.com

Протягом останніх десяти років Берлін був великим партнером США. В Америці будували чимало нових фабрик і заводів, які закуповували німецьке обладнання. Тепер товарообіг може скоротитися в кілька разів. Економіст Ерік Найман стверджує, що торговельна війна погана майже для всіх, крім США: “Торгові війни не страшні, якщо ваша національна економіка закрита або напівзакрита і можна хоча б частково вимкнутися з міжнародної торгівлі”.

Тому, перш за все, від нових американських мит постраждає Канада – перший експортер металургії у США. Але і ЄС, хоч і поставляє до Америки небагато сталі, має великий товарообіг із США. Надію на майбутнє вселяє те, що Трамп, як зазвичай, скористується тактикою “атакувати і відпустити для переговорного процесу”. Ще лишається шанс домовитися з ЄС.

Що робити Україні

У такій ситуації важливі хороші стосунки України з торговими партнерами, особливо, з такими важкоатлетами, як ЄС. Майбутнє української металургії залежить не лише від перемовин із США.

Експерти вважають, що головне – займатися розвитком власної продукції, аби ми так сильно не залежали від сировини, працювати над збільшенням українського експорту (не лише в металургії) на американський ринок.

Аналітик у ForexCLub упевнений, що Україні не варто ставити на когось в цій війні, вигідніше тримати активний нейтралітет. Однак Україна критично залежна від європейського ринку, тому влада, швидше за все, зробить вибір на користь ЄС. В будь-якому разі, варто шукати компроміси, аби не втратити те, що ми зараз маємо.

Ганна Пєшкова, “Український інтерес”

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.