Криниця американо-російської прагматики в Манілі

Вікторія Вдовиченко. Криниця американо-російської прагматики в Манілі. Фото: REUTERS/Erik De Castro

Мабуть, мало хто з нас, українців, слідкував за перебігом подій на Далекому Сході, а точніше на Філіпінах, де у ці дні проходив Форум АСЕАН та його партнерів з питань безпеки. Але саме там, ніби за східними традиціями, ключові месиджі були оприлюднені не під час основної церемоніальної частини, а у side-eventах програми.

Головні теми саміту в Манілі, а саме, регіональна боротьба із тероризмом, екстримізмом, а також подальша економічна інтеграція країн АСЕАН, в цілому, не відрізнялися від загальноприйнятої адженди Форуму і в попередні роки. Додалися також питання зростання напруженості через запуск Пхеньяном двох міжконтинентальних балістичних ракет та важливість дотримання новоприйнятої Резолюції 2371 ООН (5 серпня 2017). Країни АСЕАН висловили підтримку забезпечення без’ядерного статусу Корейського півострова, що означає відмову КНДР від зброї масового знищення. Як не намагалися представники Азії, США та Європи натиснути на Північну Корею та Китай за їх ядерну та ракетну програми, щоб символічно таким кроком закрити Форум у день його 50-річчя, великого “прориву” не сталося. Крім того, країни АСЕАН закликали вивести з Корейського півострову американську тактичну ядерну зброю та припинити заходити в корейські порти ті воєнні кораблі США, що мають ядерну зброю на борту.

Напевно, що про сучасний стан справ й імовірність протистояння між США та Північною Кореєю напишуть більш детально мої колеги, але можу сказати, що ми наближаємося до “червоного” рівня небезпеки. І, хоча саміт засвідчив, що переговори з Північною Корею відбувалися із тиском й інших європейських та світових партнерів, підігрівали атмосферу твіти саме Дональда Трампа щодо “вогню і сили”, яких світ іще не бачив з американського боку. У відповідь, Північна Корея погрожувала реалізувати план нанесення ударів по острову Гуам, який є, водночас, і курортом,і військовою базою. Саме третина його площі є тією закритою американською військовою базою, що мають стратегічне значення для США.

Форум Асоціації країн Південно-Східної Азії і справді пройшов би доволі пересічно, якби не деякі двосторонні зустрічі, організовані окремо від Форуму в Манілі. Зокрема, мова піде про формат перемовин, що відбувався між зустрічами міністрів закордонних справ “діалогових” партнерів цього Форуму.

І тут цікавим є не те, що обидва міністри закордонних справ – діалогових партнерів АСЕАН, Тіллерсон та Лавров, просто вирішили зустрітися, а що ця зустріч була першою після запровадження американських санкцій проти Росії. Відповідно, складалося враження, що співробітництво обох країн щодо Сирії залишалася чи не єдиною тематикою для співпраці.

Звісно, знаємо, що як Росія, так й США, не входять у АСЕАН, проте вони обрали майданчиком для спілкування саме цей Форум. Символізм тут очевидний: обидві країни зазначені як “діалогові партнери”. При цьому, в очільника МЗС Росії був один із найбільш насичених графіків двосторонніх зустрічей під час Форуму. Проте, факт розмови Тіллерсона та Лаврова дійсно свідчить про наявність простору для двостороннього діалогу, не зважаючи на заяви Путіна видворити 755 американських дипломатів. Крім того, ця зустріч відбувалася і на тлі провокативних фейсбук-заяв Дмитра Мєдвєдєва минулої середи (3 серпня 2017 р.) про оголошення Росією повноцінної торговельної війни США та безсилля адміністрації Трампа, що передала виконавчі повноваження Конгресу.

Після годинної розмови представників США та Росії, “нічого нового” не вдалося почути, адже Лавров дипломатично наголосив на важливості продовжувати діалог з США. У свою чергу, Тіллерсон, після певної перерви, заявив, що питання кількості дипломатичних представників США в Росії відстрочено до вересня.

Тобто, “крихкий”, але все ж таки, діалог існує. На мій погляд, іще зарано говорити про подальший вплив санкційної політики на Росію та позицію України. Проте, дипломатично США заявляє про люфт для діалогу з Росією. Так, США та Росія показали попередню “дипломатичну” співпрацю під час голосування на Генеральній Асамблеї ООН щодо економічних санкцій проти Північної Кореї за запуск нею двох балістичних ракет.

Про потребу “говорити” і “домовлятися” щодо України Тіллерсон заявив і на Форумі АСЕАН. Уже в новинах, Лавров також додав, що Тіллерсон повідомив про підготовку зустрічі призначеного ним Курта Волкера, спеціального представника з питань України, з радником Путіна Володимиром Сурковим. Така зустріч має відбутися в найближчому майбутньому.

“Подивимося, яке враження від поточного стану справ має радник Волкер”, – заявив Лавров. Ну що ж, подивимося й ми….

P.S. Без цікавих казусів і на цьому Форумі не обійшлося. Так, стало відомо, що деяких російських журналістів не пустили до прес-центру Форуму через дрес-код. Організатори не дозволили журналістам з російської делегації в джинсах порушувати важливість класичного діалогового стилю під час висвітлення Форуму в Манілі. Хтось повернувся в готель перевдягнутися, а хтось поїхав на “шопінг”.

Як-то кажуть, dress-code matters…