2002 року Верховна Рада України ухвалила зміни до перехідних положень щойно прийнятого нового Земельного Кодексу, який замінив попередню редакцію 1992 року. Такий крок пояснили побоюванням хаосу, тіньового розподілу, зловживань на ринку землі. Адже після того, як 1999-го колишнім працівникам колгоспів були виділені власні земельні паї, якими вони могли вільно розпоряджатися на підставі права власності, цей ринок розпочинав лиш формуватися.

У жовтні 2016 року Верховна Рада України продовжила дію мораторію до 1 січня 2018 року. У кулуарах точилася дискусія з приводу необхідності зняття/продовження мораторію, але все ж таки закон було ухвалено.

Чіткого розмежування між прибічниками мораторію та противниками немає. Це, вочевидь, і створює підґрунтя для суперечок. Кожна зі сторін має своє бачення ситуації, демонструє свої доводи та підтримку своєї думки.

Підкинуло жару в цю і так не просту тему нещодавня вимога Міжнародного валютного фонду про те, що мораторій варто скасувати. На початку жовтня 2016 року глава місії Міжнародного валютного фонду (МВФ) в Україні Рон Ван Руден заявив, що така заборона унеможливлює повноцінний розвиток сільськогосподарського сектору й використання землі як застави для отримання кредитів. Тому варто розібратися, у чому ж полягають плюси та мінуси мораторію.

Насамперед варто думати про селян, котрі і є власником більшості паїв. Україна переживає скорочення кількості сільського населення, урбанізацію, а також значний рівень еміграції. Отже, від відміни мораторію на продаж земель для населення є низка плюсів та мінусів. Позитивом є те, що продаж землі – це право власника, котре закріплено в законодавчих актах. Чимала кількість людей, яка була власниками паїв, уже померли, так і не дочекавшись на реалізацію свого права. Всім нам відома така проблема, як бідність, особливо вона відчутна в селі. За оренду паїв платять дуже мало, а продаж за ринковою вартістю допоміг би людям забезпечити себе необхідним, хоча б на деякий час. З іншого боку, мораторій створить нові шахрайські схеми щодо землі. Й селяни зможуть позбутися свого багатства.

Для держави мораторій – однозначно негативна річ, оскільки станом на листопад 2015 року в Єдиний державний реєстр речових прав на нерухоме майно за формою власності було внесено лише 1% земель державної власності та 4% комунальної. Ця хиба в разі відміни мораторію стане можливістю для створення «чорного ринку землі» та тіньового виведення з державної до приватної власності. Основна проблема, на яку потрібно звернути увагу відповідним державним структурам.

Агробізнес та селяни, котрі хочуть та можуть працювати більш обережно ставляться до цього питання. Залишається багато запитань: у першу чергу – це справедлива оцінка вартості земельних ділянок, механізм реалізації скасування мораторію. Що робити селянам, земельні ділянки яких розташовані посередині поля без окремого під’їзду і так далі.

Моя думка полягає в тому, що мораторій потрібно відміняти, але для цього потрібна досконала законодавча база, котра дасть змогу справедливо користуватися землею законним власникам.

Сподобався матеріал? Підтримай "Український інтерес". Знання – це сила. І на оновленій землі врага не буде! Монобанк 4441 1144 0359 2361 Приватбанк 5457 0822 9082 5491 PayPal – [email protected]