18 січня у Верховній Раді ухвалили законопроект про деокупацію Донбасу. Українська влада не на словах, а на папері визнала Російську Федерацію агресором, а так звані “ДНР/ЛНР” окупаційними адміністраціями РФ на нашій території. Крім того, тоді Київ офіційно визначив свою найголовнішу мету – звільнити окуповані території. Один з кроків до цього – завершення антитерористичної операції.

30 квітня оголошено про кінець АТО, її замінить Операція об’єднаних сил.“Український інтерес” вирішив підбити підсумки чотирирічної війни з Росією та з’ясувати, що саме зміниться з початком ООС.

З чого починалась та чим закінчилась АТО

У березні 2014 року Російська Федерація, попри усі міжнародні договори, анексувала Автономну Республіку Крим. У той самий час, не без участі спецслужб РФ, південь та схід України охопили проросійські заворушення. Як не дивно, найактивніше так звана “русская весна” проявила себе в областях, що межують з країною агресором. Сюди Москва могла швидко і без перешкод перекидати агентів, зброю та найманців. Саме тоді вперше й прозвучали заклики до сепаратизму та приєднання до РФ.

Проросійські активісти почали захоплювати адміністративні будівлі, відділи правоохоронних органів та важливі об’єкти інфраструктури. Серед протестувальників з’явились озброєні люди – російська агентура та найманці. 7 квітня 2014 року сепаратисти проголосили так звану “ДНР”, а 13-го перші формування бойовиків на чолі з полковником Головного розвідувального управління Росії Ігорем Гіркіним захопили Слов’янськ, Краматорськ та низку інших міст Донбасу.

Зволікати далі було не можна, 14 квітня виконувач обов’язків Президента України Олександр Турчинов оголосив про початок антитерористичної операції. Відтоді триває чергова українсько-російська війна:

  • 3784 загиблих українських військових (станом на 01.04.2018);
  • 2500-3000 вбитих мирних жителів, серед них 242 дитини;
  • 24 тисячі поранених або отримали каліцтва (військові/цивільні);
  • понад півтора мільйона вимушених переселенців (Крим/ОРДЛО).

Статус учасників бойових дій отримали майже 326 тисяч українців, з них майже 17 тисяч мають державні нагороди. З російського полону вдалося повернути щонайменше 3100 людей, однак терористи й донині утримують ще близько 100 осіб. У цьому конфлікті загинули щонайменше 3200 громадян Російської Федерації, що служили у лавах бойовиків.

16 тисяч кілометрів квадратних по обидва боки лінії розмежування всіяні мінами та вцілілими снарядами. У Міністерстві з питань тимчасово окупованих територій вважають, що розмінування Донбасу коштуватиме 800 мільйонів доларів. За різними оцінками воно триватиме 10-15 років після завершення бойових дій.

Що зміниться з початком ООС

1. Структура керівництва українського війська

Під час АТО всі українські силовики на Донбасі підпорядковувались Службі безпеки України. Відтепер стратегічне керівництво у зоні бойових дій повністю переходить до військових. Координувати дії українських сил буде новостворений Об’єднаний оперативний штаб (ООШ), з’явиться чітка вертикаль управління.

Очільник ООШ керуватиме Збройними Силами України, прикордонною службою, Національною гвардією, СБУ, Нацполіцією – усіма структурами, що задіяні на сході країни. Командувача Об’єднаних сил призначає Президент за поданням начальника Генштабу, 16 березня керівником ООШ обрали генерал-лейтенанта Сергія Наєва.

Командувач Обєднаних сил генерал-лейтенант Сергій Наєв відвідує бійців на передовій. Фото: Міноборони

“Президент України поставив чітке завдання, щоб ЗСУ та правоохоронні органи, були готові не лише до оборони, а й до повного звільнення окупованих територій. З терористами я, як військовий керівник, можу розмовляти лише добре відомою мені мовою – мовою військової сили”, – заявив Наєв.

Командні підрозділи, які раніше дислокувались у Києві тепер будуть розміщенні у зоні проведення операції. Військові зможуть оперативно реагувати на ворожі дії – солдати не витрачатимуть час на погодження своїх дій по зв’язку зі столицею. Командири швидше оцінюватимуть ситуацію та прийматимуть відповідне рішення.

2. Райони бойових дій та зона безпеки

Командувач ООС визначатиме межі районів бойових дій, де українська армія стримує атаки російських найманців. За спинами військових, на прилеглих до лінії оборони територіях створюється зона безпеки з обмеженим доступом. Потрапити сюди можна буде лише завдяки спеціальним перепусткам.

Фото: EPA/UPG

Зона безпеки матиме три рівні:

  • Зелений – громадяни можуть без перешкод переміщатись на цій території, але заборонений вхід у зони з обмеженим допуском;
  • Жовтий – переміщення можливе лише з відповідними перепустками, військові перевірятимуть особисті речі та транспорт громадян;
  • Червоний – доступ до цієї території закритий, перебувати тут можна лише завдяки спеціальним документам. Транспорт та цивільне населення не пускатимуть.

Перепустки до зони безпеки отримають місцеві жителі та їх родичі, власники нерухомості на цій території, дипломати, члени українських та міжнародних гуманітарних організацій. Крім того, відповідні документи нададуть сім’ям чий родич загинув у районі проведення операції та громадянам, що планують відвідати місце поховання своїх близьких, яке розташоване на цій території.

3. Нові повноваження військових

На час проведення Операції об’єднаних сил військові отримають розширені повноваження. Вони зможуть:

  • затримувати громадян та передавати їх до правоохоронних органів;
  • застосовувати зброю до порушників зони безпеки та інших осіб, що становлять загрозу національній безпеці України;
  • перевіряти у громадян документи, затримувати до встановлення особи;
  • оглядати особисті речі та транспортні засоби;
  • входити у житлові приміщення та інші об’єкти розміщенні у зоні ООС;
  • обмежувати дорожній рух та переміщення громадян.
Фото: ivejournal

Раніше всіх цих повноважень українські силовики не мали. Також військові у разі необхідності зможуть використовувати транспорт та засоби зв’язку громадян, організацій та підприємств, що перебувають у зоні проведення операції, однак лише за їх добровільної згоди. Власність дипломатів та міжнародних організацій військові використовувати права не мають.

Думки експертів

Олег Жданов – військовий експерт

Управління обороною відтепер буде організованим та централізованим, але для звичайних солдатів в окопах абсолютно нічого не зміниться. Бойовики, якщо і спробують активізувати бойові дії, то лише обстрілами. Наступом вони намагаються налякати.

Зараз у них немає сил та можливостей розпочинати якісь наступальні операції. Навіть ці обстріли відбуваються лише тому, що ми їм дозволяємо. Якщо віддадуть наказ на відкриття вогню у відповідь – наші військові сили спрацюють краще ніж вони. Ми можемо придушувати їх вогневі позиції навіть під час розгортання.

Фото: ua.today

Рафаель Люкманов – полковник запасу, ветеран військ спеціального призначення, військовий експерт

Фактично все буде переведено у стан військового положення. Нове керівництво продовжить грати у позиційну війну, а міжнародна спільнота й надалі підтримуватиме Мінські домовленості. З нашого боку натяків на будь-яке загострення на сході немає, але, імовірно, з боку бойовиків ескалація конфлікту буде. Зараз спостерігається посилення їх угрупувань, а Росія активно нарощує військовий потенціал навколо нашого кордону, можливо все.

Путіна викинули з великої гри, зараз йому потрібно якось повертатись. Може розпочатись загострення у нас та у Сирії. Це змусить світове товариство знову з ним розмовляти. Путін хоче сісти за стіл перемовин так, щоб саме він диктував свої умови. Тому нам розслаблятися не можна ні на мить.

Фото: Reuters

Євген Магда – виконавчий директор Інституту світової політики

Перехід від АТО до Операції об’єднаних сил покаже реальний стан справ на сході України. Він дозволить військовим бути більш впевненими, дасть змогу готуватися до повернення окупованих Росією територій. Я не бачу можливості для активної наступальної операції ЗСУ, але вони будуть постійно готуватися до відновлення територіальної цілісності України.

Як на мене, не варто очікувати широкомасштабного наступу ЗСУ, керівництво країни доволі чітко позначило пріоритетом у питанні повернення окупованих територій політико-дипломатичний шлях. Проте присутність військових має продемонструвати готовність України до будь-якого сценарію розвитку подій.

Артем Голуб, “Український інтерес”

Читайте нас також у Facebook, Telegram, Twitter, дивіться в Instagram